Les fondamentaux
L'Indonésie est l'un des plus grands marchés télécom d'Asie du Sud-Est, avec 17 à 18 Mds USD de revenus de services en 2025, dont près de 60 % pour le mobile. Après plusieurs fusions, 3 opérateurs mobiles se partagent le marché : Telkomsel (156,1 M d'abonnés fin 2025), Indosat Ooredoo Hutchison (93,7 M) et XLSmart (73 M), né du dernier rapprochement entre XL Axiata et Smartfren. La couverture est aujourd'hui presque universelle en 4G, avec 98,95 % de la population couverte, mais la 5G reste marginale à date (6,33 % des zones habitées, soit les principales agglomérations). Connecter un archipel de plus de 17 500 îles est en effet un défi structurant. L'État et les opérateurs s'appuient pour cela sur la dorsale fibre Palapa Ring, sur les satellites de télécommunications capacitaires (SATRIA-1, Merah Putih-2, etc.) et sur plus de 600 000 antennes-relais réparties sur l’ensemble de l'archipel. Vers l'international, le pays compte 125 systèmes de câbles sous-marins pour 55 500 km, mais 90 % du trafic passe encore par Singapour ; d'où une stratégie de diversification illustrée par la mise en service en juillet 2025 de la station de Manado sur le câble transpacifique Bifrost. Le haut débit fixe reste en retrait avec 16 à 17 M d'abonnements. Parallèlement, le secteur des data centers accélère avec 2,9 Mds USD en 2025 et 5,4 Mds USD attendus en 2030, portés par les hyperscalers américains et divers acteurs locaux spécialisés (DCI Indonesia, NeutraDC, etc.) ou des filiales de grands conglomérats diversifiés.
Le marché indonésien des data centers et son évolution
Un marché de 2,9 Mds USD en 2025, appelé à doubler d'ici 2030, porté par une capacité "AI-ready" qui passerait d'environ 200 MW en 2024 à 743 MW en 2029.
2,9 Mds USD
Marché des data centers (2025)
5,4 Mds USD+13,5 %/an
Marché des data centers (2030)
743 M W+268 %
Capacité "AI-ready" visée en 2029
Opportunités pour l'offre française
Quatre dynamiques structurent les opportunités.
1/ La capacité : la demande en data centers atteindrait 1,41 GW dès 2029 et la capacité "AI-ready" doit passer d'environ 200 MW début 2024 à 743 MW ; un appel d'air pour la conception, l'équipement électrique, le refroidissement liquide des salles GPU et l'efficacité énergétique, où l'offre française est reconnue.
2/ La 5G : les bandes attribuées en juillet 2026 obligent les opérateurs à couvrir 51 % de la population d'ici 5 ans, en densifiant les sites et hissant l’edge computing en segment data center le plus dynamique (+45 %/an) ; l’équipement radio étant verrouillé, l’opportunité porte sur l’alimentation et les microsites.
3/ La commande publique : après le "PDN-1" de Cikarang, livré par un consortium français, deux data centers publics sont prévus à Batam et Nusantara. La phase 2 du programme SATRIA de satellites de télécommunications publics est toujours à l'étude, malgré l'émergence des constellations.
4/ La souveraineté : Telkom a lancé AdyaCakra (cloud, IA et cybersécurité souverains, clés de chiffrement détenues localement) et Indosat le premier centre de sécurité souverain avec Cisco.

Source : Indosat ; Komdigi ; KPMG ; Telkom
(23/07/2026)
Responsabilité sociétale
Innovation et expertise attendues
Le secteur draine des besoins en hardware, software et services : optimisation des réseaux fibre, 4G/5G et satellitaires ; IA appliquée aux télécoms (personnalisation, maintenance prédictive, anti-spam) ; IoT pour les smart cities, l'industrie et l'agriculture ; identité numérique et e-KYC ; cybersécurité et protection des données (Loi dite "UU PDP").
Les data centers "AI-ready" concentrent les attentes : haute densité, refroidissement liquide, PUE de classe mondiale (1,32 sur le campus Edgnex), interconnexion riche (plus de 50 opérateurs et points d'échange chez Equinix JK1). Seules 24 % des organisations disposent d'une gouvernance IA claire, ouvrant un marché du conseil et de la conformité.
La résilience des câbles sous-marins appelle équipements de pose, télédétection et surveillance maritime.
La réglementation spécifique liée aux enjeux environnementaux
L'Indonésie vise la neutralité carbone en 2060 : la politique énergétique nationale (Règlement gouvernemental n° 40/2025) porte la part des énergies renouvelables à 19-21 % du mix en 2030, et le plan de développement électrique "RUPTL" 2025-2034 prévoit 69,5 GW de capacités additionnelles de génération électrique dont 76 % renouvelables, enjeu direct pour des data centers énergivores ; les centrales à charbon fournissant encore 66,4 % de l'électricité générée.
Le Règlement gouvernemental n° 33/2023 impose une gestion de l'énergie au-delà de seuils de consommation, précisé par le Règlement du ministre de l'Energie et des Ressources minérales n° 8/2025, et la norme SNI 8799 (révisée en 2023) encadre les data centers. Le précédent singapourien (moratoire, puis PUE exigé sous 1,3) sert de référence, tandis que les contrats verts de PLN, l'électricien national, et les certificats EnR permettent de décarboner l'approvisionnement.
Labels et certifications
Système de communication : certification SDPPI du Komdigi obligatoire.
Data centers : standards Uptime Institute Tier III/IV (le "PDN-1" est conçu Tier IV), SNI 8799:2023 et TIA-942 ; certifications ISO 27001 (sécurité de l'information), ISO 22301 (continuité d'activité), ISO 20000-1 (services IT), ISO 50001 (énergie) et PCI DSS pour les charges financières.
Les indicateurs PUE/WUE deviennent des arguments commerciaux, les nouveaux campus visant un PUE de 1,3 à 1,4.
Source : BSN (SNI 8799:2023) ; ESDM (PP 40/2025) ; Komdigi ; KPMG ; PLN
(23/07/2026)
Clés d'accès
Le profil des partenaires / approche commerciale à privilégier
Le marché privilégie la relation locale : distributeurs et intégrateurs pour les équipements, partenariats avec opérateurs télécoms, TowerCos et développeurs de data centers, présence ou coentreprise pour durer. Les projets publics, principalement portés par le Komdigi et ses départements, passent par la commande publique, où le précédent d'État à État (G2G) du "PDN-1" démontre l'efficacité du portage français. L'Accord de partenariat économique global Indonésie-UE dit "IEU-CEPA" (entrée en vigueur cible en 2027) impose un portail unique d’appels d’offres et l’égalité de traitement pour les filiales locales d’entreprises européennes.
Evènements : DTI-CX / DCTI-CX (annuel en août, Jakarta), IndoSec pour la cybersécurité (annuel en septembre, Jakarta), APSAT pour le satellite (annuel en mai, Jakarta).
La réglementation spécifique
- Télécommunications : la Loi n° 36/1999 et le Règlement gouvernemental n° 28/2025 soumettent réseaux et services à une licence du Komdigi ; l'IMEI des terminaux doit être enregistré (CEIR) et des taux de contenu local (TKDN) s'appliquent ; la SIM biométrique arrive en 2026.
- Data centers et Cloud : le Règlement gouvernemental n° 71/2019 impose l'enregistrement comme "Electronic System Provider" et l'hébergement local des données publiques ; la Loi n° 27/2022 protège les données personnelles ; le Règlement présidentiel n° 82/2022 vise les infrastructures critiques.
- IA : un Règlement présidentiel sur l'éthique et une roadmap nationale sont attendus en 2026.
Le taux de contenu local dit "TKDN" peut conditionner l'homologation des équipements et l'accès à la commande publique.
Niveau de taxation
Vendre du matériel : les biens et marchandises importés supportent des droits de douane (fonction du code SH et de l'origine), une Withholding Tax dite "PPh 22" calculée sur la valeur CIF majorée des droits de douane (taux nominal le plus souvent de 7,5 %, ramené à 2,5 % avec une licence d'importation dite "API") et une TVA dite "PPn" (taux nominal de 11 %, ou 12 % pour les produits de luxe). Les zones spéciales comme Batam ou Cikarang exonèrent de droits et taxes à l'import et l'"IEU-CEPA" éliminera 96 % des lignes tarifaires de l'UE vers l'Indonésie.
Vendre du logiciel ou des solutions de type SaaS depuis la France : une Withholding Tax dite "PPh 26" de 20 % est retenue à la source par le client, ramenée à 10 % du fait de la convention fiscale bilatérale France - Indonésie.
S'implanter : le taux normal de l’impôt sur les sociétés est de 22 %, avec des possibilités d'incitations fiscales suivant les localisations et secteurs d'investissement.

Source : Commission européenne (IEU-CEPA) ; DJP (Dir. générale des Impôts) ; DJBC (Dir. générale des Douanes et Accises) ; Komdigi ; KKP ; PwC
Photo de Kelly Sikkema sur Unsplash (23/07/2026)