Les fondamentaux
Le secteur nucléaire en Pologne présente aujourd’hui une particularité : le pays ne dispose pas encore de réacteurs nucléaires de production d’électricité en activité, mais il a intégré le nucléaire comme un axe stratégique de sa transition énergétique et de sa politique de sécurité d’approvisionnement.
La production d’électricité repose actuellement à près de 60 % sur le charbon, ce qui place la Pologne parmi les pays de l’Union européenne dont le mix électrique est le plus carboné. Cette situation se traduit par des émissions de CO₂ par habitant supérieures à la moyenne européenne et expose le pays aux coûts liés au système communautaire d’échange de quotas d’émission.
Dans ce contexte, l’introduction de l’énergie nucléaire est envisagée comme un moyen de diversifier les sources de production, de réduire progressivement l’empreinte carbone et d’assurer une capacité pilotable pour accompagner le développement des énergies renouvelables.
Le gouvernement polonais a inscrit dans sa stratégie énergétique (PEP2040) un objectif de 6 à 9 GW nucléaires à l’horizon 2040-2045, avec une première mise en service prévue en 2033. Le programme prévoit la construction de réacteurs de grande puissance de type AP1000 et APR1400, ainsi que l’éventuel déploiement de petits réacteurs modulaires (SMR). Ces orientations visent à intégrer durablement l’énergie nucléaire dans le mix énergétique national.
Chiffres clés du nucléaire en Pologne
6 à 9 GW
Capacité nucléaire prévue pour 2040
3
3,75 GW
Réacteurs AP1000 en projet (Lubiatowo-Kopalino)
2
2,8 GW
Réacteurs APR1400 planifiés (Patnów-Konin)
24 SMR BWRX-300
6 sites
Autorisés par décisions de principe en 2023
51 Mds USD
coût estimé 1er programme nucléaire polonais
Opportunités pour l'offre française
La dynamique nucléaire polonaise offre une réelle fenêtre à l’expertise française : dans le cadre du Traité de Nancy signé le 9 mai 2025, l’article 9 engage la coopération civile en matière énergétique et nucléaire entre la France et la Pologne, instituant un dialogue ministériel annuel, l’échange d’informations sur les programmes nucléaires et le développement d’une chaîne d’approvisionnement conjointe. Ce cadre institutionnel ouvre aux entreprises françaises des opportunités concrètes dans la construction de réacteurs – grands ou modulaires –, dans la sûreté, la formation, la gestion du cycle du combustible et les services de maintenance. Dans un contexte où la Pologne prévoit 6 à 9 GW nucléaires à l’horizon 2040, avec stockage sécurisé, la coopération stratégique issue de l’article 9 permet à la France de proposer ses technologies (EPR/EPR2, I&C, formation), d’accompagner les phases de licensing et d’intégrer les projets via des partenariats industriels et académiques renforcés. La reconnaissance institutionnelle de ce partenariat place l’offre française au cœur du développement du nucléaire civil polonais.
Source :
Présidence de la République française. (2025, 9 mai). Traité pour une coopération et une amitié renforcées entre la République de Pologne et la République française (01/09/2025)
Responsabilité sociétale
Clés d'accès
Le profil des partenaires / approche commerciale à privilégier
En Pologne, les partenaires clés sont les maîtres d’ouvrage publics et parapublics — Polskie Elektrownie Jądrowe pour les grandes centrales, PGE et autres entités d’État — ainsi que les institutions de sûreté et de recherche (PAA, NCBJ). L’approche commerciale gagnante consiste à s’aligner strictement sur le cadre réglementaire (loi spéciale nucléaire, décisions environnementales et de localisation) et sur les référentiels qualité reconnus par les autorités (ISO 19443, traçabilité des items importants pour la sûreté). L’accès se joue via les procédures de commande publique des opérateurs d’État, des offres bilingues PL/EN, des partenariats industriels locaux et des programmes de formation validés institutionnellement.
La réglementation spécifique
La réglementation nucléaire en Pologne repose sur la Nuclear Law Act de 2000, régulièrement amendée pour intégrer les standards européens et internationaux, notamment ceux de l’AIEA et d’Euratom. La supervision incombe à l’Agence nationale de l’énergie atomique (PAA), qui délivre les licences, contrôle la sûreté et impose des exigences de radioprotection. La construction de centrales est encadrée par la « loi spéciale nucléaire » de 2011, facilitant la planification et les procédures d’autorisation pour les projets stratégiques. Toute activité est conditionnée à des études d’impact environnemental validées par la Direction générale de l’environnement et notifiées à la Commission européenne, ce qui assure une transparence et une conformité strictes aux engagements de l’UE.
Niveau de taxation
En Pologne, le secteur nucléaire n’est pas soumis à une fiscalité spécifique distincte, mais relève du droit commun applicable aux activités énergétiques. Les entreprises du secteur sont assujetties à l’impôt sur les sociétés fixé à 19 %, ainsi qu’à la TVA standard de 23 % sur les biens et services liés aux projets. Les activités nucléaires sont également couvertes par la redevance pour l’utilisation de l’environnement, encadrée par la loi sur la protection de l’environnement, et par des contributions obligatoires au Fonds national pour la protection de l’environnement et la gestion de l’eau (NFOŚiGW). Ce cadre fiscal, harmonisé avec le droit européen, vise à garantir transparence et compétitivité tout en finançant la transition énergétique.
Source :
Państwowa Agencja Atomistyki (PAA). (2024). Nuclear safety and regulatory framework in Poland (01/09/2025)