Les fondamentaux
Fin 2023, le Portugal disposait de 18 735 MW de puissance installée de sources d’énergies renouvelables (soit une augmentation de 7,5 % par rapport à 2022), avec un total de 37,1 TWh générés. L’hydrique et l’éolien restent les deux principales sources de production avec une part de presque 75% du mix énergétique ENR.
Selon le rapport 2023 de la DGEG – Direction Générale de l’Energie et de la géologie, près de 70% d’électricité a été produite à partir d’énergies renouvelables. Tout comme en 2022, le chiffre le plus notable est celui de la puissance installée de source solaire qui est passé de 2 660 MW à près de 3 890 MW (soit + 44,2% par rapport à l’année précédente).
Le Plan National Energie et Climat 2030 (PNEC) du Portugal a pour objectif de porter à 80% la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité d’ici 2030. Le document établit également des objectifs en matière d’efficacité énergétique, de sécurité énergétique, de R&D et de compétitivité.
Le Plan de Récupération et Résilience portugais (PRR), mis en place en juin 2021 et qui devra être exécuté d’ici 2026, a été renforcé en 2023 de presque 6 Mds EUR, portant l’enveloppe globale à 22,2 Mds EUR. Les subventions allouées à la transition climatique s’élèvent désormais à 4,3 Mds EUR, dont 824 M EUR pour les projets d’efficacité énergétique des bâtiments et 661 M EUR destinés à la filière des énergies renouvelables.
Mix énergétique en 2023
Puissance installée en 2023 - Mix énergétique
3 900 MW
15,9%
Photovoltaïque
Opportunités pour l'offre française
Les projets ENR se multiplient et peuvent permettre aux entreprises de pénétrer le marché portugais via un partenariat avec des acteurs locaux.
Le Plan National Energie et Climat 2030 (PNEC) a pour objectif de porter à 85% la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité d’ici 2030 et d’atteindre ainsi une puissance installée en renouvelables de 43,2 GW
Le PNEC 2030 établit également des objectifs en matière d’efficacité énergétique et de R&D. Il prévoit l’installation de plus de 15 GW en énergies renouvelables dans la prochaine décennie, dont 8 GW de projets photovoltaïques, 1,5 GW de projets hydriques et 3,9 GW de projets éoliens incluant le process de repowering qui permettra d’augmenter la puissance des parcs éoliens existants. L’investissement global s’élèverait à 20 Mds EUR.
En matière d’hydrogène, on notera les principaux projets en cours : GreenH2Atlantic (150 M EUR prévus pour la transformation d’une centrale thermoélectrique à charbon pour produire de l’hydrogène vert via l’installation d’un électrolyseur de 100 MW) et H2Driven (925 M EUR pour la production de méthanol vert à partir d’hydrogène et de CO2).
Source :
DGEG, APREN, Service Économique, PorData, Portugal Energía, Jornal dos Negócios (28/08/2024)
Responsabilité sociétale
Clés d'accès
Le profil des partenaires / approche commerciale à privilégier
Les entreprises françaises peuvent avoir accès au marché des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique portugais de manière relativement facile. Les exportateurs français doivent favoriser des partenariats avec des acteurs locaux, notamment pour suivre les appels d’offres portugais afin d’envisager de se positionner sur ce marché et faire face à la concurrence locale.
La présence de groupes français déjà implantés sur le marché énergétique portugais peut s'avérer être un réel atout dans le portage des PME françaises. L’implantation locale est à étudier dans le cas où la société française souhaiterait pérenniser un courant d'affaires.
La réglementation spécifique liée aux enjeux environnementaux
Le Plan National de l'Energie et du Climat 2030 décrit dans le Décret-loi nº162/2019, qui a pour ambition de planifier les moyens et objectifs en matière de changement climatique, intègre désormais son plan d’action pour l’efficacité énergétique des bâtiments comme priorité de la transition climatique.
La législation portugaise (Décret-loi n.º 101-D/2020) est moins sévère que la législation française. Ce système de certification énergétique, obligatoire depuis 2016, évalue l'efficacité énergétique d'un bien immobilier sur une échelle prédéfinie de 8 classes (de A+ à F). Actuellement, près de 1,8 M de logements possèderaient une classification énergétique, soit environ 25% du parc immobilier portugais. Chaque année, sont émis près de 200 000 certificats énergétiques.
Niveau de taxation
Depuis la crise sanitaire, le gouvernement portugais a créé un taux de TVA intermédiaire de 6% (il s’élevait à 13% avant 2022) applicable aux consommations mensuelles inférieures à 100 kWh et sous condition de disposer d’un compteur électrique d’une puissance maximum de 6,9 kVA (une TVA normale à 23% étant appliquée à toute consommation supérieure).
Pour le gaz, il existe également un taux de TVA intermédiaire à 6%, applicable aux consommations annuelles inférieures à 118 000 kWh (une TVA normale à 23% étant appliquée à toute consommation supérieure). A noter également que la secrétaire d'État à l'Énergie et au Climat a annoncé le maintien du tarif social de fourniture de gaz naturel au profit des clients vulnérables (environ 49 000 en février dernier) jusqu’à septembre 2025. Cette mesure prévoit une réduction de 31,2% du prix du gaz pour ces clients hors TVA.
Source :
Ministère de l’Environnement et de la transition énergétique, Service Economique, Sapo. (28/08/2024)