Les fondamentaux
Le Portugal confirme son engagement en faveur du développement urbain durable à travers de nombreuses stratégies nationales et fonds européens dédiés à la transition énergétique, à la mobilité durable et à la numérisation des territoires. Plusieurs villes se distinguent par leurs initiatives innovantes, notamment Lisbonne, Porto, Cascais, Guimarães, Aveiro et Pombal.
Le pays poursuit également sa transformation numérique, avec une couverture en très haut débit parmi les plus élevées d'Europe, portée principalement par la fibre optique. Le Portugal figure par ailleurs parmi les marchés les plus avancés en matière de mobilité électrique, avec plus de 19 000 points de recharge publics répartis sur l'ensemble du territoire
Le Plan de Relance et de Résilience (PRR) consacre 4,3 Mds EUR à la transition climatique, dont 824 M EUR destinés à l'amélioration de l'efficacité énergétique des bâtiments. Ces investissements soutiennent les objectifs nationaux de décarbonation et de neutralité carbone à l'horizon 2050
En 2025, les énergies renouvelables ont couvert 70 % de la consommation d'électricité du pays. Cette dynamique s'inscrit dans les objectifs du Plan National Énergie-Climat (PNEC), qui vise 80 % d'électricité renouvelable d'ici 2026 et 85 % d'ici 2030.
Opportunités pour l'offre française
Le Portugal poursuit ses investissements dans les domaines de la mobilité durable, de la rénovation urbaine, de l'efficacité énergétique et de la numérisation des villes, soutenus par le PRR, les fonds de cohésion européens et le PNEC 2030. Ces programmes financent notamment l'extension des réseaux de métro de Lisbonne et Porto, la décarbonation des transports publics et le développement de solutions de smart cities.
En 2025, 90 M EUR ont été attribués à 11 opérateurs pour l'acquisition de 413 bus zéro émission. Le renouvellement des flottes de transport public et le déploiement des infrastructures de recharge constituent des opportunités pour les fournisseurs de solutions de mobilité durable.
Le gouvernement soutient également le développement des mobilités douces et des infrastructures cyclables, ainsi que la construction de logements abordables et la rénovation énergétique des bâtiments.
Enfin, l'écosystème portugais de l'innovation, porté notamment par le Web Summit de Lisbonne et des initiatives telles qu'Aveiro Tech City, offre un environnement favorable aux startups et PME innovantes des secteurs des villes durables.
Source : Anacom, Jornal de Negócios, INE, Zero.ong, Mobi.E, Recuperar Portugal. (30/08/2026)
Responsabilité sociétale
Clés d'accès
Le profil des partenaires / approche commerciale à privilégier
Les entreprises françaises peuvent accéder au marché portugais des villes durables via des partenariats avec les collectivités locales, intégrateurs, opérateurs télécoms, énergéticiens ou PME technologiques.
Une veille active des appels d’offres publics et des projets financés par le PRR et les fonds européens est recommandée. Le secteur s’appuie sur un écosystème collaboratif réunissant acteurs locaux innovants et grands groupes internationaux, favorisant l’expérimentation et le déploiement de solutions adaptées aux territoires.
Des initiatives comme Aveiro Tech City illustrent cette dynamique. Une présence locale ou des partenariats durables constituent des leviers pour pérenniser le développement commercial au Portugal.
La réglementation spécifique
Le cadre réglementaire portugais est largement aligné sur les objectifs européens de neutralité carbone et de transition énergétique. Le PNEC 2030 constitue le principal instrument de planification dans les domaines de l'énergie, de la décarbonation, de la mobilité durable et de l'efficacité énergétique.
La version actualisée du plan renforce les objectifs climatiques du pays et accélère le déploiement des énergies renouvelables, du stockage, de l’hydrogène vert et des réseaux électriques.
Le Portugal soutient ces objectifs au moyen de subventions, de mécanismes de financement issus du PRR, d'aides à l'efficacité énergétique, à la mobilité électrique et aux communautés d'énergie renouvelable, ainsi que par la simplification des procédures administratives pour les projets de transition énergétique.
Niveau de taxation
Le Portugal utilise des leviers fiscaux et financiers pour accélérer la transition écologique. La fiscalité automobile continue notamment de favoriser les véhicules à faibles émissions via l'ISV (taxe d'immatriculation) et l'IUC (taxe annuelle de circulation), dont les montants restent liés aux émissions de CO₂ et aux caractéristiques des véhicules.
En parallèle, des dispositifs de soutien financés par le PRR et le Fonds environnemental soutiennent la mobilité électrique, l'efficacité énergétique des bâtiments, l'autoconsommation et les communautés d'énergie renouvelable.
Des taxes environnementales continuent également de s'appliquer à certains produits à usage unique et activités à impact environnemental, dans le cadre de la politique nationale de décarbonation
Source : ACAP, Jornal de Negócios, RecuperarPortugal, Mobi.E (30/08/2026)