L'île de Hainan est un nouveau territoire douanier à l'intérieur de la Chine. La création de cette nouvelle zone franche avait été annoncé dans un plan global en 2018, et poursuivie par la mise en place de mesures par étape. Selon le vice-premier ministre He Lifeng, cette nouvelle zone franche ("Hainan Free Trade Port") fera de l'île la "principale porte d'entrée pour inaugurer la nouvelle ère d'ouverture de la Chine". 

Le port franc de Hainan fonctionne via un système de tarif à deux lignes. La première "ligne", ouverte et sans aucun tarif sur un grand nombre de biens, entre Hainan et le reste du monde. La deuxième ligne entre Hainan et la Chine continentale, sur laquelle les biens sont soumis aux mêmes droits de douanes qu'entre la Chine et le reste du monde, sauf si ces biens subissent un ajout de valeur ajoutée à Hainan. 

Cette zone permettra une circulation facilitée des biens (i), des investissements (ii), des capitaux (iii), des personnes (iv) 
- (i) le pourcentage des lignes tarifaires sans droits de douanes passe de 24 à 74%, soit un passage de 1900 à 6600 types de biens exonérés de tarif ; 

-(ii) les investissements directs étrangers seront facilités par un taux d'impôt sur les sociétés à 15% ;

- (iii) des assouplissements réglementaires pour favoriser l’accès au marché pour les institutions financières étrangères et les échanges de capitaux transfrontaliers ;

- (iv) accès à Hainan sans visa pour 86 pays, un taux d'impôt sur le revenu des personnes physiques à 15%. 

Cette nouvelle politique d'ouverture économique laisse présager une importance accrue de Hainan comme hub commercial en Chine et en Asie-Pacifique. Elle suppose également la montée en puissance de l'économie portuaire de Hainan comme plateforme logistique et commerciale de la région. Le principal port de l'île, à Yangpu, devrait connaître une croissance importante de son trafic de conteneur. Sur l'année 2025, il a connu une augmentation de 65% de son activité en TEUs, avec 3,3 M de TEUs. La croissance projetée sur les cinq prochaines années suit une tendance haussière. 

Des opportunités sont donc à prévoir à Hainan dans le domaine de l'économie bleue pour l'amélioration de la chaîne logistique, des infrastructures, des équipements portuaires et systèmes intelligents, et services maritimes associés. 

Sources : The State Council State council,  (09/01/2026). Think China Think China (07/01/2026)