Les fondamentaux
La production nationale de lait s’est élevée à 7,33 M t en 2023, + 0,1 % par rapport à 2022. 89 % correspondent au lait de vache, 6 % au lait de brebis et 5 % au lait de chèvre.
L'ensemble de la filière laitière espagnole (production, transformation et commercialisation) atteint un CA d’environ 13 Mds EUR par an. L’industrie laitière représente 73 % de ce total (9,5 Mds EUR par an), soit 2 % de la production industrielle dans tout le pays.
Avec 41 % de la production espagnole, la Galice est la principale région de production de lait de vache et l’Andalousie la principale productrice de lait de chèvre.
64,6 % de ce lait est destiné au lait liquide à boire et 32,9 % est destiné à la production de dérivés laitiers. Parmi le marché des dérivés laitiers on trouve, 23,6 % de fromages et 39 % de produits à base de lait fermenté (crème, yaourts, beurre,...).
Il existe près de 1 500 centres agréés pour la collecte et la transformation du lait dans le pays mais seulement 600 peuvent être considérés comme des industries laitières. Parmi les principales entreprises du secteur, toutes catégories confondues, Lactalis Iberia et Danone sont en tête du classement. On retrouve également d’autres acteurs nationaux tels que ILAS, CAPSA ou Calidad Pascual.
L’Espagne est structurellement déficitaire en lait et produits laitiers : en 2023, le pays a importé 3,4 Mds EUR de produits laitiers, dont 21 % correspondent aux produits français. La France est le 1e fournisseur de l’Espagne (715 M EUR), devancée par les Pays Bas (655 M EUR) et suivi par l’Allemagne (620 M EUR).
Chiffre clés sur les Importations, exportations, consommation de produits laitiers

Opportunités pour l'offre française
• Fort intérêt des opérateurs espagnols pour recevoir de nouvelles offres : en recherche de produits innovants et de spécialités ;
• Volonté du secteur national pour communiquer et promouvoir les labels, les IGP et les AOP auprès des consommateurs ;
• Miser sur le story-telling : le savoir-faire traditionnel français offre une histoire à raconter (opportunités d’actions marketing) ;
• Capacité de l’offre française à répondre efficacement à la demande croissante de produits « santé » ou de produits spécifiques (végan, sans lactose, etc.) qui sont des offres déjà développées en France. Les produits français répondent aussi à la tendance des produits « gourmands et de plaisir ».
• Proximité géographique qui facilite la logistique de ces produits ;
• L’offre française et son éventail de variétés sont connus et reconnus par les importateurs et consommateurs espagnols.
86 M de touristes en 2023 offrant de nombreuses opportunités pour la consommation de produits destinés aux traiteurs et à la RHD (ex. petits-déjeuners dans l’hôtellerie, restaurants hauts de gamme, bars à « tapas »).
Source :
entretiens professionnels, revues, GTA – S&P Global (30/06/2024)
Responsabilité sociétale
Innovation et expertise attendues
Dans les produits laitiers, les opérateurs locaux misent de plus en plus sur les certifications liées au bien-être animal (Ex. certification AENOR).
Développement du végan : tendance qui suit une croissance plus rapide que l’offre bio en Espagne, avec l’élargissement des références des alternatives végétales notamment dans la catégorie yaourts : Alpro, Savia et autres références MDD.
On observe dans la grande distribution de plus en plus d’emballages alternatifs au plastique, comme des yaourts et desserts en pot de verre, boissons lactées en briques de carton ou des barquettes de beurre faits à base de matériaux recyclables.
Certaines certifications telles que IFS, BRC, FSCC 22000 ou encore les normes ISO, peuvent non seulement être un plus, mais peuvent être requises par certains importateurs, notamment pour les produits destinés à la GMS.
Labels et certifications
Pour certains produits, comme les fromages, les labels de qualité, ainsi que les AOP ou IGP ne sont pas une exigence systématique mais ils apportent un plus dans la commercialisation et la volonté de se distinguer du marché.
Environ une trentaine d’AOP ou IGP sur les produits laitiers en Espagne, notamment sur les fromages et le beurre.
Clés d'accès
Le profil des partenaires / approche commerciale à privilégier
- Participer à des salons alimentaires en Espagne comme Alimentaria à Barcelone (équivalent du SIAL) ou le Salon Gourmet à Madrid ;
- Approcher directement les importateurs-distributeurs, détaillants, magasins spécialisés, centrales d’achat GMS et associations du secteur ;
- Approcher la GMS lorsque les volumes sont conséquents ou opérateurs premium, spécialisés ou de niche lorsque les volumes sont petits ;
- Proposer une offre MDD ;
- Se renseigner sur les habitudes de consommation des Espagnols et sur les spécificités régionales. L’affluence touristique influent sur les goûts des consommateurs ;
- Proposer des spécialités et références françaises, et éventuellement des produits avec AO, IGP et labels pour se différencier en accompagnant l’importateur sur l’histoire de vos produits, votre production etc.
La réglementation spécifique liée aux enjeux environnementaux
La commercialisation des produits laitiers en Espagne est régie par plusieurs réglementations européennes harmonisées. Cela dit, il existe depuis décembre 2020 une série d’exigences pour la vente directe aux consommateurs de lait cru en Espagne (Décret n°1086/2020).
Le décret n°989/2022 de novembre 2022 établit les règles à respecter pour l’enregistrement des opérateurs du secteur laitier, la circulation et le contrôle du lait depuis la production jusqu’au premier déchargement.
Niveau de taxation
Le taux général de TVA à 21% s'applique par défaut aux prestations de services et aux ventes de marchandises.
Il existe en Espagne 2 types de taux réduits de TVA qui s'appliquent, dans le cas des produits laitiers, de la façon suivante :
- un taux de 10 % appliqué aux ventes de produits comme le lait condensé, fermenté, caillé ou acidifié, la crème, le beurre, le babeurre, le fromage blanc, la caséine, les produits laitiers déshydratés et d'autres produits à base de lait et de ses dérivés (à l'exception du fromage et du lait en poudre). S’applique également aux boissons végétales (soja, avoine…) ;
- un taux « super réduit » de 4 % qui s'applique au lait naturel ou cru, lait stérilisé, pasteurisé, UHT, concentré, évaporé et en poudre, entier, demi-écrémé, écrémé et enrichi. En 2023, ce taux a été réduit à 0 % pour lutter contre l’inflation. Cette mesure se poursuit jusqu’au 1er octobre 2024, puis remontera à un taux de TVA à 2 %.
Source :
BOE, AESAN, Ministère espagnol de la consommation, L’Indépendant (30/06/2024)