Les fondamentaux
Le nucléaire constitue une composante essentielle du mix énergétique finlandais et représentait 37 % de la production d’électricité en 2025, confirmant son rôle de première source d’électricité bas carbone du pays. Dans un contexte de neutralité carbone visée dès 2035, le nucléaire est au cœur de la stratégie énergétique nationale pour assurer à la fois décarbonation et sécurité d’approvisionnement.
La Finlande exploite cinq réacteurs répartis sur deux sites : Loviisa (2 réacteurs exploités par Fortum et dont l'exploitation a été prolongée jusqu'en 2047 et 2050) et Olkiluoto (3 réacteurs exploités par TVO, dont OL3, premier EPR en service commercial en Europe depuis 2023 et définitivement réceptionné en 2025).
Le pays s’impose également comme pionnier mondial dans la gestion des déchets nucléaires avec la mise en service du site de stockage géologique profond, opéré par Posiva à Onkalo. Entré en exploitation à partir de 2025, il s’agit du premier site au monde destiné au stockage définitif du combustible usé, représentant ainsi l'acceptation sociale du nucléaire en Finlande. Le centre possède une capacité de 6 500 tonnes et devrait être ouvert pendant une centaine d'années avant d'être refermé.
Les perspectives de développement reposent sur la prolongation des centrales existantes jusqu’en 2050, leur modernisation, ainsi que le développement potentiel de nouveaux réacteurs de puissance et de petits réacteurs modulaires (SMR), notamment pour répondre aux besoins industriels et de chauffage urbain.
Mix de la production d'électricité en Finlande par sources en 2024
Opportunités pour l'offre française
Les projets à l’étude pour de nouveaux réacteurs (réacteurs de puissance et/ou de SMR) ainsi que le potentiel prolongement de la durée de vie des réacteurs de la centrale de TVO (encore à l'étude, le rapport d'impact environnemental a été déposé en décembre 2024), jusqu’en 2050 représentent des opportunités pour l’offre française.
Fortum a obtenu en 2023 une extension d’autorisation d’exploitation de la centrale de Loviisa jusqu’en 2050, ce qui entraîne des défis de modernisation de la centrale. Ainsi, Fortum a investi 300 M EUR lors des 5 dernières années pour la modernisation des réacteurs de Loviisa et estime à 1 Md EUR le montant total qui sera investi dans la modernisation de leurs deux réacteurs.
L’énergéticien Helen à Helsinki a lancé des consultations industrielles et appels à manifestations pour des SMR destinés au chauffage urbain. Les opportunités concernent la fourniture de technologies, l’ingénierie, l’intégration réseau et les systèmes de sûreté.
La France jouit d’une bonne réputation et son expertise dans le nucléaire est reconnue en Finlande.

Source : Fortum, TVO, FinNuclear (27/07/2026)
Responsabilité sociétale
Innovation et expertise attendues
Les expertises les plus demandées concernent la prolongation de la durée de vie des centrales (modernisation des équipements, contrôle-commande, cybersécurité, maintenance prédictive et digitalisation des opérations).
Les acteurs finlandais accordent une attention particulière aux technologies de sûreté, aux solutions de monitoring avancé et aux systèmes de gestion des déchets radioactifs.
Les technologies liées aux SMR, notamment pour la cogénération chaleur-électricité, ainsi que les solutions associées à la gestion des déchets nucléaires à long terme, constituent des axes prioritaires.
La réglementation spécifique liée aux enjeux environnementaux
Le secteur est encadré par la loi finlandaise sur l’énergie nucléaire de 1987. La loi de 2018 sur les radiations encadre les règles de sécurité en matière de radiations. Le ministère des Affaires économiques et de l’Emploi supervise les activités, tandis que l’autorité de sûreté STUK est responsable de la réglementation et de l’inspection.
Une évolution du cadre réglementaire est en cours afin d’intégrer les spécificités des SMR et des nouvelles technologies nucléaires.
L’autorité de sûreté radiologique et nucléaire finlandaise, STUK, publie des Regulatory Guides on nuclear safety (YVL).
https://www.stuklex.fi/en/yvl-ohje
Labels et certifications
Les installations nucléaires doivent respecter les normes strictes définies par l’autorité STUK, notamment les guides YVL encadrant la sûreté nucléaire.
Les certifications internationales en qualité, sûreté et gestion des risques sont indispensables pour intervenir sur le marché.
Autorités de régulation :
Ministry of Economic Affairs and Employment
www.tem.fi
Autorité de sûreté radiologique nucléaire finlandaise
www.stuk.fi
Source : TEM, STUK (27/07/2026)
Clés d'accès
Le profil des partenaires / approche commerciale à privilégier
FinNuclear regroupe les principaux acteurs de l’industrie Nucléaire en Finlande.
Les partenariats avec des entreprises locales en complément de gamme peuvent être une approche tout à fait pertinente pour pénétrer le marché.
Une implantation régionale via le recrutement d’un VIE ou d’un salarié contractuel local peut être recommandée dans une phase d’amorçage (hébergement dans les bureaux Business France de la zone ou auprès d’un de nos partenaires).
La réglementation spécifique
En vertu de la loi de 1987 sur l'énergie nucléaire, le ministère des Affaires économiques et de l'Emploi est responsable de la supervision de l'exploitation de l'énergie nucléaire et de l'élimination des déchets.
Le Fonds National de Gestion des Déchets Nucléaires fonctionne en lien avec le ministère de l’Économie.
L’autorité de sureté nucléaire STUK est responsable de la réglementation et de l'inspection, et conseille sur les licences et publie des Regulatory Guides on nuclear safety (YVL) : https://www.stuklex.fi/en/yvl-ohje.
Niveau de taxation
La fiscalité est avantageuse pour les entreprises. L’impôt sur les sociétés est de 20 % et se situe en-dessous de la moyenne européenne. Le taux standard de la TVA est de 25,5 %.
En Finlande, une taxe est prélevée à la consommation d’électricité. La taxe sur l'électricité imposée à l'industrie est inférieure à celle imposée aux consommateurs et aux autres entreprises, mais elle reste élevée à l'échelle internationale.
Source : Service Nucléaire de l’Ambassade de France en Finlande, Ministère des Affaires Économiques et de l’emploi en Finlande, IEA, STUK, World Nuclear Association (27/07/2026)